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海南省第一生态环境保护督察组向我市移交群众环境信访举报件（第1批）办理情况的通报
中国海口政府门户网站更新时间：2023-06-12 22:00 来源：海口市生态环境保护督察信访办理组
6月8日,海南省第一生态环境保护督察组移交我市第1批群众举报件共22件,其中来电22件、信件0件,重点件0件。本批群众举报22件共反映3类环境问题,其中污染类型涉及水污染3件、噪声污染5件、大气污染14件。反映问题区域涉及琼山区、美兰区、秀英区、龙华区。主办单位有:琼山区政府、秀英区政府、龙华区政府、美兰区政府、市水务局。第一批22件群众举报件,办结7件,办结率31.8%。现将具体进展情况通报如下:
其是龙华区金贸西路金山广场城心阁住户,小区楼下有四家餐馆(好菜湘,水无沙,喜鹊,其中一家市民不记得名字)产生油烟污染影响市民正常生活。多次反映12345政府热线都未得到解决。
海口市综合行政执法局龙华分局执法人员要求四家餐饮店的店主定期清洗油烟进化设施,做好设备的定期维护和排查工作,避免油烟泄露产生污染环境。
龙华区南海大道国度建材城二期有一家酒吧(市民没办法提供酒吧名字)每天21点00分开始产生噪音扰民,高考期间影响考生休息,多次投诉至12345没有彻底解决。
2023年6月8日晚,城西镇政府委托第三方检验测试单位进行检测,检测结果显示酒吧噪音排放低于噪音50分贝的排放标准。
群众认为监测时间段不具有代表性,建议高考结束后再进行监测。城西镇将再次开展监测,对监测超标情况,由综合执法部门依法处理。
其是金贸西路金山广场金山阁6楼业主,5楼放置商铺空调外机产生噪音扰民,影响居民正常休息,多次反映12345政府热线都未得到解决。
1.对涉事的商家下达责令整改通知书要求商家在7个工作日内通过加装或改进降噪设备进行整改。
美兰区大英山西二街国瑞城商铺大龙翻印商铺,没有配套烟道,该商铺私自设立烟道,将餐饮油烟排入小区内部,根据海南省大气污染防护条例42条和67条,其认为不合理,多次反映12345政府热线都未得到解决。该群众要求按照《海南省大气污染防治条例》第四十二、六十七条处理。
1.美兰区已委托资质第三方检测单位对大龙翻印店油烟排放相关情况进行仔细的检测,辖区行政执法中队将依据油烟检测报告结果,再跟踪做出下一步处理。
2.针对该商铺私自设立烟道,将餐饮油烟排入小区内部2023年6月9日,辖区蓝天街道综合行政执法中队已对海南大龙翻印餐饮管理有限公司下达限期整改通知书,责令大龙翻印餐饮店10日进行整改,如拒不改正的,将依法查处予以关闭,并处一万元以上十万元以下的罚款。
3.大龙翻印餐饮店所属的法苑里小区于2010年交付使用,关于此类2014年以前在未配套设立专用烟道的商住综合楼内经营餐饮服务项目并自行设置专用油烟管道,形成既成事实的,针对类似问题,美兰区将积极协调市住建局、市生态环境局、市市场监督管理局等相关部门出具指导意见后,举一反三对辖区内类似问题做出下一步整改,确保问题整改到位。
金地自在城A3栋商业服务网点两百米处的新疆烧烤店产生油烟污染,该处都并未设计油烟管道,当初是禁止烧烤店进驻,目前导致小区地库都是油烟味,城管工作人员到场核实过,都是属于违规的,已经影响到市民正常生活。
1.执法部门督促新疆烧烤(芳芳餐饮店)和阿布美味羊肉烧烤店按2023年5月29日下达的《责令限期改正通知书》要求进行整改,逾期不整改将依法立案查处。
2.2023年6月9日,对电烤坊和迟记烧烤等2家商铺当事人下达《责令限期改正通知书》,责令其2023年6月18日前整改,另行选址,逾期不整改将依法立案查处。
3.针对烧烤店现有排烟管道系开发商擅自建设涉嫌违反《中华人民共和国城乡规划法》第四十条规定的问题,2023年6月9日,我区长流镇综合行政执法中队对开发商海南鼎盛置业有限公司下达执法文书《责令限期改正通知书》《案件初查通知》《询问调查通知书》,责令其限期拆除擅自加建的排放油烟管道,同时对其涉嫌违建的行为依法立案查处。
4.市市场监督管理局秀英分局向新疆烧烤店下达《责令整改通知书》,现场对商家进行整改指导,建议其在整改修缮期间停业,以免影响食品安全。督促经营户,要求其依据实际情况更改烤炉位置、加装设备以减少油烟影响周边。
金地自在城商铺新疆羊肉烧烤店产生噪音污染油烟污染,建议工作人员在晚上22点00分进行调查,影响市民正常休息,多次投诉12345政府热线都并未解决。
该群众表示业主晚上不敢开窗、开门,小区共有4家烧烤店,特别是A3\A13两家新疆露天烧烤店,油烟污染最为严重;另外两家油烟较少,一家电烤,另一家油烟设施较为完善。其表示物业放任不管,职能部门敷衍不作为。
举报人表示小区5000户居民每天饱受油烟污染,空气弥漫的颗粒物比较多,严重影响自贸港的空气质量。其表示烧烤店每晚上20点多开始营业,希望督导组处理。
群众反映四家烧烤店油烟严重污染情况,群众多次反馈无果,认为执法部门管理不当,希望督查组能妥善解决。
国瑞城名仕苑1栋1单元楼下有十几家商铺的中央空调外机放在门口,绿化带被占用且存在噪音污染;新装的油烟管道装到小区内,导致空气弥漫油烟气味。
1.针对空调外机占用绿化用地的问题,蓝天街道综合行政执法中队对大英山西二街国瑞城名仕苑小区物业未经许可擅自破坏小区绿化的违法行为,下达《协助调查通知书》和《责令改正/整改/停止通知书》,要求小区物业6月17日之前完成绿化修复。
2.针对空调外机产生噪音的问题,三家商铺已同意6月16日将空调外机从小区内搬迁至商铺侧前方(临街)。下一步,蓝天街道综合执法中队将督促商铺于6月16日前完成空调外机搬迁工作。
3.针对油烟管道装到小区内问题,蓝天街道综合执法中队已责令椰海芸炖盅店将前任租户设置管道拆除,整改工作已完成。属于玉玄道中医馆管道为新风换气口,不存在油烟排放污染小区环境的现象,也不需要报批报备。
碧桂园中央首府1期商铺新疆吉力烧烤排放油烟,影响到楼上住户正常生活,目前油烟又排放到地下,导致车库目前都是油烟污染,味道过于刺鼻,投诉过12345政府热线也没解决。
问题协商解决,龙华区吉力力艾买提烧烤店承诺将于2023年7月7日前搬离该处。下一步,我区将继续跟踪推进该店搬离情况,继续跟进该店乱排放油烟的问题。
商家吉利烧烤油烟污染严重未设立有关排烟控烟设备,一百多名业主联合签名反映至12345无果。该油烟严重影响群众生活,希望有关部门进行整改。
红城湖路怡和湖城大境小区工地每天早上05点00分都会施工噪音扰民,影响市民正常休息,投诉12345都并未解决问题,每次在05点00分投诉问题,琼山城管工作人员都是在08点00分在到现场拍照,反馈并未超时施工,该问题已经反映了半年,都无果。
1.为防止因施工产生噪音扰民的情况,责令施工单位在需要特殊时段施工作业前,在工地周边进行施工公示公告,同时向项目所在社区报备,由社区做好周边居民的思想工作,此外,与周边小区物业加强沟通,及时向居民发布和告知特殊时段施工时段。
2.市生态环境局琼山分局与市综合执法局琼山分局加强工作协调联动,严格特殊时段施工审批管理与执法管理,特别加大对该项目工地的执法检查力度,提高巡查频次。
群众反映秀英港码头丘海大道往北走200米到集装箱位置,有白色管道往海里排污,味道刺鼻,该群众已在12345和环保局反馈无果,希望督查组能前去调查。
2023年6月9日上午,市水务局会同市生态环境局秀英分局、秀英区水务局、海口市综合执法局秀英分局及海秀街道有关人员到达现场调查,发现丽晶靠海一侧铺设一段白色管道,管道无排水,且无明显气味。已切除白色管道,并对暗管端口采取彻底封堵。
群众反映新大洲大道附近比干妈祖庙过年过节烧香,群众反映其烧香鞭炮味道刺鼻,导致房间烟味很重,影响市民生活,建议鞭炮烧香类少放,或者改变成其方式庆祖。
2023年6月8日,琼山区滨江街道组织综合行政执法中队、铁桥社区工作人员到比干妈祖庙核查,针对信访人反映的因市民开展祭祀、庆祖活动导致的大气污染问题进行检查。工作人员发现庙内现场悬挂有电子鞭炮,未发现燃放鞭炮的残留物,但香炉有香火等的焚烧残留物,燃放鞭炮情况不属实。经与比干妈祖庙管理方及周边居民调查了解,过年过节期间有市民前来祭拜,该庙使用电子鞭炮,禁止燃放鞭炮,期间市民确有上香情况,信访人反映的“烧香间烟味很重”情况基本属实。工作人员要求管理方持续加强禁燃鞭炮管理,强化对群众祭祀、庆祖等活动的管理和文明劝导。
群众反映18年至今小区范围内,企业晚上偷偷排放有毒气体,气味似烧焦味,死老鼠味,其已经向12345热线、环境保护局、生态保护局反映,且海口电视台也进行过报道,但均未果。该群众表示夏季东南风气味较大,冬季稍好,希望有关部门能解决这五年来的一个刺鼻味道来源,彻查企业偷排情况,希望执法人员晚上来小区附近进行空气质量检测,进行值守。
2.对该公司不定期进行仔细的检测,如发现有超标排放或者环境违法行为,依法移交执法部门进行处理。
3.要求该公司日常管理做好以下工作:一是要加大生物除臭滤池循环水的更换频率,减少废气排放量;二是要加强入场车辆管理,控制物料进出厂房时恶臭气体的逸散;三是现场强调企业要加强管理,确保污染防治设施正常运行,并定期维护,做到达标排放;围绕群众反映的突出问题,举一反三,边整改、边总结、边提升,深化标本兼治,推动形成长效化常态化的整改工作机制。
4.目前该公司已完成一期、二期技改,效果明显,下一步将督促该公司再进一步加强废气处理能力的措施,加强污泥处理处置生产工艺管理,利用工艺参数优化,降低废气排放总量,提高现有除臭滤池的除臭效果,全面有效降低有组织排放废气中的致臭因子(氨氮等)总量。
5.聘请第三方检测机构对该公司无组织废气进行监测,6月11日监测报告显示为达标。
鲁能小区群众反馈小区内臭水沟污染到居民饮用水,怀疑该水沟与小区供水管道有关联,投诉过水务局,供水的水务集团永庄水务集团到场只是检查水管是否生锈,对水管进行重新涂漆,并未做任何优化,拒不承认管道有污染或者不合格的情况。居民反映其饮用这水拉肚子半个月,故投诉该处水污染。其反映其他居民也有相应症状,望有关部门进行彻查。
市水务局组织市水务集团立即前往诉求人反馈供水管道进行查看。经查,诉求人反馈市政供水管为DN400钢管,位于小区供水总表驳接口下游地段,诉求人所饮用自来水未经过小区内臭水沟,且管位距离这条污水沟水面高出约60公分,不存在污水与小区供水管相连渗透的情况,诉求人因此该反馈内容并不属实。
白沙门夜市即将开放,其表示开放夜市会对沙滩造成严重破坏,污水和环境方面都存在较大问题,其建议待夜市开放后前往现场查看。
白沙门文创市集报建手续齐全,相关环保设备完备,项目开放营业不会对沙滩造成破坏,对后期运营可能存在的污染隐患已制定应急预案,相关监管部门和属地街道将在项目正式开放营业后,加强常态化监督管理,如发现环保违规情况,将按相关法律法规进行严厉查处。
其反映小区对面有废品回收站,该回收站回收垃圾措施不当胡乱堆放,导致有污水流出,气味刺鼻,且堵塞道路,且垃圾车有较大声音影响群众生活休息,群众望督察组让其废品回收站进行整改或者搬迁。
1.针对乱堆放问题,凤翔街道综合行政执法中队责令李康秋当场立即清理完毕,严禁擅自在门前乱堆放,并依据《海南省城乡容貌和环境卫生管理条例》第三十七条之规定,6月9日凤翔街道综合行政执法中队对该回收站下达《行政处罚决定书》,对其行政处罚1400元。
2.针对刺鼻气味问题,执法中队要求该回收站立即清洗路面污渍,清理库房内长期堆放的杂物,减少异味,做好门前三包,保持环境卫生整洁。
3.针对作业车辆堵塞道路问题,执法中队要求其搬运废品车辆压缩货品装卸时长,不得长时间占用道路,依法依规停放车辆。
4.针对噪音扰民问题,执法中队要求短期内立即采取停用叉车作业、严禁超时作业、减少货品碰撞噪音等措施控制噪音产生;同时责令其3天内将回收站内的废铁、废机器全部搬离,停止废铁、废机器回收业务。
下一步,凤翔街道将对该点持续跟踪巡查,加大整治力度,确保周边群众出行方便,营造干净整洁的居住环境。
龙华区迎宾大道恒大悦珑府小区住户每晚22点00后都会被飞机飞过的噪音吵醒,目前都已经影响正常休息了。希望有关部门进行关注,反映12345部门也无法处理。
1.美兰机场建立24小时投诉客服热线,官方网站开通投诉建议专栏,接收飞机噪声对周边敏感点影响的群众投诉意见。
2.美兰机场在发挥美兰机场枢纽作用前提下,优化调整飞行程序、实施双跑道隔离运行模式、使用减噪程序起飞,减少飞机噪声对周边区域影响。
3.住建部门复核开发商是否已落实各项降噪措施,督促开发商按照约定实施门窗改造等隔声降噪措施,确保室内声环境质量达标。
4.规划部门加强对机场区域各种建设用地的审批和管理,区域规划及项目用地需征求机场等相关的单位意见,最大限度地考虑机场的净空控制和周边地区的环境影响。
5.美兰区政府组织投诉户所在小区开发商与业主沟通协商,按照有关合同约定妥善解决噪声投诉事件。
群众投诉:美兰机场第二跑道启用,产生噪音,环保局测试噪音达到85分贝,影响小区居民生活,已向12345反映,12345回复美兰机场选址合规,住宅不合规。居民诉求希望有关部门能尽快解决,已经影响该民众正常生活甚至已经抑郁在家,已有大量业主联名。